Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2015 là bộ luật quan trọng, điều chỉnh quy trình xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật tại Việt Nam. Trong đó, Điều 14 được coi là một trong những điều khoản then chốt, quy định chi tiết về nội dung của dự thảo VBQPPL. Bài viết này sẽ tập trung phân tích hai nội dung chính tại khoản 2 Điều 14, là “sự cần thiết ban hành VBQPPL” và “mục đích ban hành VBQPPL”, đồng thời minh họa ứng dụng của chúng trong thực tiễn.
Sự Cần Thiết Ban Hành VBQPPL: Nền Tảng Cho Mọi Văn Bản Pháp Luật
Khoản 2 Điều 14 Luật ban hành VBQPPL năm 2015 quy định rõ, dự thảo VBQPPL phải thể hiện rõ “sự cần thiết ban hành”. Vậy cụ thể, “sự cần thiết” này được hiểu như thế nào?
Thứ nhất, sự cần thiết phải được đặt trong bối cảnh thực tiễn. Điều đó có nghĩa là VBQPPL ra đời phải nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội, giải quyết những vấn đề bức thiết, cấp bách đang đặt ra trong thực tiễn.
Thứ hai, sự cần thiết phải được chứng minh trên cơ sở khoa học và thực tiễn. Không thể xây dựng VBQPPL dựa trên cảm tính, chủ quan mà phải dựa trên số liệu, phân tích, đánh giá tình hình thực tế, cũng như dự báo tác động của VBQPPL đến các mặt của đời sống xã hội.
Thứ ba, sự cần thiết phải được thể hiện rõ ràng, minh bạch trong chính nội dung dự thảo VBQPPL. Người đọc cần phải hiểu được vì sao văn bản này ra đời, nó giải quyết vấn đề gì, và không ban hành văn bản này thì hậu quả sẽ như thế nào.
Nói cách khác, chứng minh “sự cần thiết ban hành VBQPPL” chính là trả lời cho câu hỏi “Vì sao phải ban hành văn bản này?”.
Mục Đích Ban Hành VBQPPL: Kim Chỉ Nam Cho Việc Xây Dựng Nội Dung
Cùng với “sự cần thiết ban hành”, khoản 2 Điều 14 cũng yêu cầu dự thảo VBQPPL phải nêu rõ “mục đích ban hành VBQPPL”.
Nếu như “sự cần thiết” là lý do để VBQPPL ra đời, thì “mục đích” chính là đích đến mà VBQPPL hướng tới.
Mục đích ban hành VBQPPL cần phải cụ thể, rõ ràng, đo lường được, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan ban hành và phạm vi điều chỉnh của VBQPPL.
Mục đích cần được diễn đạt ngắn gọn, dễ hiểu, tránh chung chung, sáo rỗng. Nó phải thực sự phản ánh được mong muốn của cơ quan ban hành về những thay đổi tích cực mà VBQPPL sẽ mang lại cho xã hội.
Có thể nói, xác định rõ “mục đích ban hành VBQPPL” là định hướng cho toàn bộ quá trình xây dựng, hoàn thiện nội dung của VBQPPL.
Sự Kết Hợp Giữa “Sự Cần Thiết” Và “Mục Đích”: Yếu Tố Then Chốt Đảm Bảo Hiệu Quả Của VBQPPL
“Sự cần thiết ban hành” và “mục đích ban hành” là hai yếu tố có mối quan hệ mật thiết, bổ sung cho nhau, tạo thành nền tảng vững chắc cho quá trình xây dựng và ban hành VBQPPL.
Nếu thiếu đi “sự cần thiết”, VBQPPL sẽ trở nên thừa thãi, không thiết thực. Ngược lại, nếu không xác định rõ “mục đích”, VBQPPL sẽ không có hướng đi rõ ràng, khó có thể đạt được hiệu quả như mong muốn.
Chính vì vậy, việc phân tích kỹ lưỡng “sự cần thiết ban hành” và “mục đích ban hành” là vô cùng quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng, tính khả thi và hiệu quả của hệ thống pháp luật.
Kết Luận
Khoản 2 Điều 14 Luật ban hành VBQPPL năm 2015 là quy định quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng của hệ thống pháp luật Việt Nam. Việc xác định rõ “sự cần thiết ban hành” và “mục đích ban hành” không chỉ là yêu cầu bắt buộc về mặt pháp lý, mà còn là yếu tố then chốt để đảm bảo VBQPPL đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả thực tiễn.
Cần hỗ trợ về luật trò chơi điện tử?
Liên hệ ngay:
- Số Điện Thoại: 0903883922
- Email: [email protected]
- Địa chỉ: Đoàn Thị Điểm, An Lộc, Bình Long, Bình Phước, Việt Nam
Luật Game – Đồng hành cùng bạn trong thế giới pháp lý của ngành game!